Kako Dodikovi „igrači“ uništavaju firme iz Srbije – „patriotski tender“ gasi više od 20.000 radnih mesta u Srpskoj
Hronologija proterivanja firmi iz Srbije u režiji Dodikovih ortaka
Od početka 2019. godine kompanije iz Srbije – licencirani i sa zakonom potpuno usklađeni priređivači igara na sreću na meti su nezapamćenog pravnog nasilja i šikaniranja u režiji Vlade i Ministarstva finansija Republike Srpske, a kraj agonije se ne nazire ni tri godine kasnije. Motiv? Gangstersko preotimanje legalnih i licenciranih poslova firmama iz Srbije u korist fantomskog entiteta iz Švajcarske bliske Dodikovim „operativcima“, organizovanjem tendera koji je ušao u sve knjige rekorda po kršenjima Ustava i zakona Republike Srpske.
Kako je sve počelo?
Marta 2019, bez javne rasprave i po ubrzanom postupku, Narodna skupština RS donosi Zakon o igrama na sreću kojim se privatnim priređivačima, uredno licenciranim na višegodišnje periode, retroaktivno i preko noći oduzima pravo da priređuju elektronske igre na sreću i isto dodeljuje Lutriji Srpske, kroz zajedničko privredno društvo sa najboljim ponuđačem na tenderu, koji će potom ući u istoriju pravnog nasilja.
Uslovi tendera zbog kojih bi i Elon Mask morao da podigne kredit
Avgusta iste godine, Vlada Republike Srpske raspisuje, a Mile Banika potpisuje, javni poziv za podnošenje ponuda za odabir najboljeg ponuđača za partnera Lutrije RS (tender). Od uslova izdvaja se onaj po kojim ponuđač mora imati prihod od 3 milijarde evra u svakoj od tri poslovne godine pred tender, ukupno devet milijardi evra ili skoro pet budžeta cele Republike Srpske. Školski primer državnog monopolizovanja najprofitabilnijeg segmenta tržišta igara na sreću, u partnerstvu sa stranom firmom za koju je tender i „crtan“. Za to vreme, privatni priređivači, osim klasične otmice najunosnijeg dela posla, dobijaju i 300% veća poreska opterećenja i svakodnevne inspekcijske kontrole bez ikakve osnove, sa jedinom namerom da se što pre oteraju iz RS.
Recept je preslikan iz Makedonije gde je „lobiranjem“ ista ova grupacija – Casinos Austria International – postala partner makedonskoj državnoj lutriji sa 49 odsto vlasništva u zajedničkoj firmi. Zakonska rešenja i tenderski uslovi doslovno su prepisani iz Severna Makedonije, pa tako i inicijatori i učesnici otimačine.
Prvi tender u istoriji biznisa bez prava na žalbu
Privatni priređivači u RS, i pored neverovatnih pritisaka kojim su od tog trenutka izloženi, odlučuju da učestvuju na tenderu, u svojstvu konzorcijuma, zajedno sa renomiranom američkom firmom. Ipak, pobednik tendera je Casinos Austria AG iz Lucerna, pravno lice osnovano mesec dana pred tender i sa 0 dinara prihoda, tačno 9 milijardi evra manje od tenderom propisanih uslova!
Kriterijum rangiranja i odabira kandidata ostaje i do dan danas nepoznanica, a u anale pravne prakse ulazi činjenica da prava na žalbu – nema! Ovo „remek-delo“ upravnog prava septembra 2019. potpisuje direktor tadašnji direktor Lutrije RS Rajko Radovanović. Kao odgovor na neverovatno pravno nasilje, privatni priređivači pokreću i upravni spor.
Tender pada na Ustavnom i Okružnom sudu, Vlada RS opstruiše izvršenje presuda i radi „kopi-pejst“
Sledi serija ustavnih inicijativa i tužbi privatnih priređivača za zaštitu svojih legitimnih interesa zbog kršenja prava konkurencije i slobodnog privređivanja. Godinu dana kasnije, septembra 2020. Ustavni sud Republike Srpske i Okružni sud u Banjaluci utvrdili su da su Vlada i Ministarstvo finansija RS prekršili Ustav kada su se mešali u posao oko formiranja zajedničkog preduzeća između Lutrije Republike Srpske i „Casinos Austria VLT AG“ Švajcarska. Utvrđeno je da Vlada nije imala ovlašćenje da utvrdi način i kriterijume u skladu sa kojima Lutrija treba da provodi postupak izbora svog budućeg poslovnog partnera i naloženo je ponavljanje celog postupka odabira manjinskog partnera Lutrije RS.
Tobože postupajući po predmetnim presudama, Vlada RS u januaru 2021. godine, demonstrirajući do sada nezabeleženu bahatost, formalno usvaja novu Uredbu, ali takvu u kojoj su sporni članovi (8, 9 i 10. neustavne Uredbe na osnovu koje je tender sproveden) jednostavno premešteni tj. preimenovani (postaju članovi 7a, 7b i 10a novousvojene Uredbe) i po sistemu „kopi – pejst“ u identičnoj formi, samo u drugom delu dokumenta, ponovo uneti u „novi“ podzakonski akt. Uredba koju je potpisao Radovan Višković na taj način se narugala najvišem sudskom telu RS.
Novembra 2021, po osnovu skandalozne nove-stare Uredbe, Lutrija RS i Komisija za izbor najboljeg ponuđača u sastavu Goran Šaula (direktor), Dejan Šehovac (predsedavajući Komisije), Dalibor Grahovac i Igor Radeljić (članovi Komisije) ponavlja odabir Casinos Austria AG Švajcarska za manjinskog partnera Lutrije, bez ponavljanja postupka!
Tako se arsenalu krivničnih dela, posle zloupotrebe službenog položaja, nesavesnog postupanja u vršenju službe, pridružuje i neizvršenje sudske odluke, o čemu su privatni priređivači na vreme podneli nove krivične prijave. Rešenja problema nema na vidiku, a gubici privatnih priređivača, prouzrokovani nezakonitim postupanjem Vlade i Ministarstva finansija RS, već su premašili cifru od 20 miliona evra a preko 20.000 radnih mesta koja generiše ova industrija u RS pred samim su gašenjem. I sama Lutrija posluje u enormnim gubicima, ali se to gura pod tepih i „reguliše“ preskupim kreditima i novcem poreskih obveznika u RS.
Sledi arbitraža u Vašingtonu – mesto gde je Vlada RS već izgubila jedan spor
Pošto izvršna vlast u RS ignoriše sudske presude nadležnih sudova u samoj Banjaluci, borba svim legalnim međunarodno – pravnim sredstvima jedina je preostala opcija za privatne priređivače iz Srbije koji posluju u RS. Pogođene kompanije pripremaju spor pred Međunarodnim centrom za rešavanje investicionih sporova u Vašingtonu (ICSID) – više od 40 miliona evra biće po svoj prilici naplaćeno od svih građana RS.
Republika Srpska, inače, već je nedavno izgubila 90 miliona maraka u sporu pred arbitražnim sudom u Vašingtonu, po tužbi slovenačkog preduzeća „Vijadukt”, a zbog jednostranog raskida ugovora o koncesiji za izgradnju hidrocentrala na Vrbasu. Slovenačkoj i hrvatskoj Elektroprivredi, grupaciji ČEZ iz Češke, uskoro će se pridružiti i privatni priređivači igara na sreću u RS.
SUTRA: DRŽAVNI FAVORIT LUTRIJA SRPSKE PRED BANKROTOM, A BUDŽET SRPSKE PUNE NEPOŽELJNE FIRME IZ SRBIJE
