Od oštrog stava do „ublaženog paketa“. Ruska nafta sa ruskih brodova i dalje stiže, samo pod drugom zastavom
Evropska unija je spremna da ublaži svoj paket sankcija na izvoz ruske nafte nakon vikenda prepirke, iako ima za cilj da zadrži ključnu odredbu o transportu koja će ometati sposobnost Moskve da izvozi svoju naftu, piše Blumberg.
Blok će odustati od predložene zabrane brodovima u vlasništvu EU koji prevoze rusku naftu u treće zemlje, prema dokumentima koje su videli Blumberg i ljudi upoznati sa planom.
Grčka, čija se privreda u velikoj meri oslanja na pomorstvo, bila je među državama članicama koje su insistirale da se odredba o izvozu u treće zemlje izbaci iz šestog paketa sankcija EU zbog ruske invazije na Ukrajinu, kažu upućeni. Nedostatak jedinstvene pozicije među zemljama Grupe sedam bio je ključan za odbacivanje predloga.
Ova mera bi dodatno umanjila izvoz nafte iz Rusije – vitalnog izvora čvrste valute za Moskvu – posebno imajući u vidu da Grci poseduju više od četvrtine svetskih naftnih tankera.
Ali sadašnji predlozi će ipak znatno otežati život Moskvi, pod pretpostavkom da budu usvojeni, piše Blumberg. Zabrana osiguranja obuhvatila bi ogromnu većinu globalne flote naftnih tankera koji žele da transportuju ruske barele.
Tankerske kompanije kolektivno osiguravaju svoja plovila od rizika uključujući izlivanje nafte. Preko sveobuhvatne organizacije koja se zove Međunarodna grupa P&I klubova u Londonu, vlasnici plovila zajedno kupuju pokriće od 80 reosiguravača, uključujući više od 20 od 25 najvećih svetskih provajdera usluga.
Kao takva, zabrana osiguranja bi učinila gotovo nemogućim pribavljanje takvog pokrića s obzirom na to koliko je reosiguravača iz Evrope.
Članovi Međunarodne grupe rešavaju pokriće za 95% flote tankera za izlivanje i druge pomorske obaveze. Ako to više ne bi mogli, onda bi to primoralo Moskvu ili njene kupce da dođu do alternativnih aranžmana u trenutku kada je Rusija već pod velikim sankcijama.
Zemlje EU još uvek raspravljaju o šestom paketu, a diplomate pokušavaju da prevaziđu primedbe Mađarske na predloženu zabranu ruske nafte.
U svom prvobitnom predlogu, EU je planirala da zabrani transport sirove nafte i naftnih derivata koji potiču iz Rusije ili su izvezeni iz Rusije, uključujući i transfer sa broda na brod, u treće zemlje. To je sada odbačeno.
Izvršna ruka EU takođe predlaže da se evropskim kompanijama zabrani pružanje usluga, uključujući osiguranje, koje su potrebne za transport ruske nafte bilo gde u svetu. Očekuje se da će ta odredba ostati, uprkos nevoljnosti nekih država članica, kažu ljudi. Diskusije su u toku i mere bi se mogle promeniti do trenutka kada ih odobri svih 27 zemalja.
Prema sadašnjim predlozima, zabrana će u potpunosti izuzeti robu koja ne potiče iz Rusije čak i ako prolazi kroz zemlju. To bi oslobodilo naftu iz Kazahstana ili drugih trećih zemalja.
Predlogom EU nastoji se zabraniti uvoz sirove nafte u blok u narednih šest meseci i rafinisanih goriva do početka januara.
Evropskim kompanijama bi bilo zabranjeno da pružaju „tehničku pomoć, posredničke usluge, finansijsku ili finansijsku pomoć ili bilo koje druge usluge povezane sa tim zabranama“.
EU je ponudila Mađarskoj i Slovačkoj do kraja 2024. da se ne pridržavaju mera, a Češkoj do juna iste godine, pošto su one u velikoj meri zavisne od ruske sirove nafte. Bugarska je takođe tražila sličan prelazni period, kažu ljudi.
EU se nadala da će u nedelju postići sporazum o usklađivanju sa najavom G-7 o postepenom ukidanju ruske nafte, uoči moskovske parade povodom Dana pobede, koja je ranije u ponedeljak obeležila poraz Sovjetskog Saveza od nacističke Nemačke u Drugom svetskom ratu. Međutim, taj pokušaj je propao.
Upućeni su rekli da stav Mađarske nije politički i da Budimpešta traži tehnička garancija koja će garantovati njenu energetsku sigurnost s obzirom na to koliko je zemlja oslonjena na ruske isporuke. Mađarski premijer Viktor Orban rekao je da je njegovoj zemlji potrebno više vremena i ulaganja da izvrši tranziciju. Diplomate su i dalje uverene da se dogovor može postići u narednim danima.
Jedan od ljudi je rekao da su, kao i važnost snabdevanja iz Kazahstana, garancije o investicijama potrebnim za finansiranje tranzicije iz Rusije, takođe centralni deo diskusije – uključujući i infrastrukturu u Hrvatskoj.
Neprekidno cjenkanje oko nafte značilo je da su i ostale mere koje je EU predložila kao deo svog šestog paketa sankcija takođe u limbu. Druge mere uključuju isključenje više ruskih banaka iz međunarodnog platnog sistema SVIFT, uključujući najvećeg ruskog zajmodavca Sberbanku; ograničavanje ruskih pravnih lica i pojedinaca da kupuju imovinu u EU; i zabrana pružanja konsultantskih usluga ruskim kompanijama.
U tom krugu, čitav niz trenutno predloženih mera i dalje će verovatno ograničiti rusku prodaju sirove nafte i goriva.
„Naći ćete da će čitav segment tržišta transporta morati da bude posvećen ovoj trgovini. Postoji mnogo reči za to, ali očigledno nije mejnstrim“, rekao je Majk Miler, šef odeljenja za Aziju u Vitol grupi, najvećem svetskom nezavisnom trgovcu naftom, u nedelju u podkastu koji je producirao Gulf Intelligence sa sedištem u Dubaiju.
„Nafta će se trgovati sa popustom, a brodovi će se trgovati uz velike rizike jer će vlasnik broda koji se bavi ovim poslom možda otkriti da niko drugi neko vreme neće prihvatiti njegove brodove“.
Blumberg / A. Chatten
